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把汗水揮灑在脫貧攻堅的土地上
發布日期:20-11-06 08:33:50 作者: 發文:系統管理員 來源:南充日報

2018年7月,在南充脫貧攻堅進入決戰全面“摘帽” 的關鍵時刻,馬家斌火線接棒擔任市扶貧開發局黨組書記、局長。他全身心投身脫貧攻堅戰場,既當 “指揮員”,又當“作戰員”,舍小家、顧大家;他沖在前、干在先,帶領全局職工下基層、走村組、入農戶,明察暗訪,在一線掌握情況、一線解決問題、一線推進工作,確保工作務實高效推進,高質量完成脫貧任務,有力鞏固脫貧成效,樹立了攻堅克難的標桿。
  在馬家斌的影響和帶領下,市扶貧開發局干部隊伍成了一支響當當的扶貧 “先鋒隊”、攻堅“尖刀連”,市扶貧開發局榮獲2019年全省脫貧攻堅先進集體,他也被評為2020年四川省脫貧攻堅先進個人。

夯實產業 帶動脫貧戶穩定增收
  作為一名長期在“三農系統”工作的老黨員,馬家斌服從組織安排,毅然投身扶貧戰線,一到任就深入九縣(市、區)開展調研督導和暗訪,摸實情、解難題、推工作。他堅決貫徹執行中省市脫貧攻堅各項決策部署,積極爭取省扶貧開發局和社會各界支持,分析查找工作推不動、問題解決不了的癥結,制定了縣(市、區)和行業部門脫貧攻堅考核方案,構建了橫向到邊、縱向到底的責任落實機制。
  2018年,閬中市、營山縣實現高質量“摘帽”;2019年,南充在全省率先實現所有貧困縣全部“摘帽”,南充脫貧攻堅取得階段性成效。在實現7個國省貧困縣全部“摘帽”后,全市貧困面貌有了極大的改善,但部分脫貧群眾因病因災致貧返貧風險大、穩定脫貧基礎不牢等深層次問題和矛盾正逐漸顯現,直接影響全域脫貧、全面小康的質量。如何解決這些問題和矛盾,如何提高脫貧成色,一度成為馬家斌的“心病”,也是他階段工作的重點。
  馬家斌積極協調市農業農村局等部門,經過長時間的深入調研和分析研究,提出必須夯實產業帶動脫貧戶穩定增收的長效路徑,制定出臺了《脫貧奔康產業園管護及考核辦法》,推動園區提檔升級、提質增效;創新利益聯結機制,提升扶貧產業帶貧益貧實效;堅持產銷對接,培育特色扶貧產品基地,完善風險防范機制,牽頭建設全市扶貧產品銷售平臺,大力推進消費扶貧,確保產品產得出、賣得脫、能見效。全市共建成脫貧奔康產業園1234個,帶動9.1萬戶貧困群眾持續增收。
  脫貧戶增收有了渠道,“造血”機制逐漸完善,但存在的問題和短板還是可能影響他們穩定脫貧質量,造成返貧致貧風險。這些問題該怎么解決?這些短板該如何補齊?為此,馬家斌頻繁和行業部門、縣(市、區)負責人探討交流,商討確定由市脫貧辦和行業部門聯動,在全省率先開展脫貧攻堅突出問題專項整改行動,扭住6個方面87種具體問題表現,集中半年時間,摸排整改了突出問題3400余個。同時,明確由行業部門組織開展行業扶貧專項暗訪,聚焦8個方面內容,每月確定1個暗訪主題,分行業深入查找銷號1700余個問題。
  星光不負趕路人。2019年,完成73個貧困村退出、1.32萬貧困人口脫貧的減貧任務,南充成功實現7個貧困縣全部“摘帽”,1290個貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧。

制定“六步工作法” 鞏固脫貧成果
  脫貧攻堅進入收官期、決勝期,馬家斌沒有松勁懈怠,而是把工作重心轉向如何解決脫貧攻堅由達標脫貧向源頭治貧轉變、由注重脫貧向防止返貧轉變、由短期攻堅向長期幫扶轉變。
  南充率先在全省實現所有貧困縣“摘帽”后,馬家斌著手研究鞏固提升有關工作,制定了《南充市全面“摘帽”后脫貧攻堅戰推進方案》,細化了鞏固提升8個重點、27項具體工作;研究出臺了《南充市脫貧攻堅三年行動2020年工作方案》,對全市脫貧攻堅9個方面、39項具體工作進行了安排,并配套出臺了《南充市脫貧攻堅薄弱環節掛牌督戰工作方案》《南充市貧困動態監測預警和幫扶工作方案》和《脫貧攻堅專項巡察工作方案》,確保真正把鞏固脫貧成果和有機銜接鄉村振興工作抓具體、抓到底。
  南充在全省率先組織開展了防止返貧致貧監測預警和幫扶工作,確定了成立機構、確定對象、入戶監測、預警幫扶、解除預警、完善檔案“六步工作法”,按照貧困戶“一超六有”脫貧標準,對脫貧不穩定戶2229戶5616人、邊緣易致貧戶2401戶6962人的17項具體指標的變化情況進行常態化監測預警,并根據實際情況落實有針對性的幫扶措施,限時完成補短幫扶,堅決防止返貧和貧困新增。
  把汗水揮灑在脫貧攻堅的土地上。打贏脫貧攻堅戰,需要更多的擔當、更多的付出、更多的忍耐。面對突如其來的新冠肺炎疫情,他正月初三就深入基層摸排調研,訪民情、解民憂,研究出臺了抓好疫情防控期間脫貧工作的系列指導文件,制定了應對疫情影響20條具體措施,全市做到了沒有群眾因為疫情造成返貧和貧困新增。

 

http://ncrb.cnncw.cn/shtml/ncrb/20201106/95536.shtml

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